独山县玉水镇是水族群众聚居区，近年来依托“请你来商量”协商议事机制，整合各方资源，激发内生动力，全力推动民族团结进步事业，在镇内合力村雅引组民族村寨探索实施“三商三促”工作模式，凝聚了人心力量，改变了村容村貌，推动了经济发展，为全镇促进民族发展、深化基层治理和推动乡村振兴提供了极具参考价值的“雅引经验”。

共商促共识，增进民族团结。以“和谐雅引”为建设目标，组织群众从建立寨规、发展教育、文化传承等方面进行协商，凝聚共识，统一思想，有效夯实团结奋进基础。一是立规约，强自治。以党小组和组管委为议事主体，充分吸纳村民组长、致富带头人、知识青年、联户长、离任村干和群众代表，建立协商议事机制，组织群众通过多次召开院坝会先后协商议定“八个务必”寨规民约，从爱国守法、诚实守信、团结互助、勤奋务实等方面建立约束机制，有效强化自我管理；充分发挥“一张网一中心十联户”治理效能，构建全组76户399人纳入5个联户长定点包户的治理布局，全面落实“建好一个联户群众微信群，挂好一张联户责任明示牌，每半月至少开展联户走访一次，每半年开展一次群众评议的“一群一牌一访一议”工作要求，重点推进治安联防、纠纷调解、宣传教育及民意收集等治理工作，切实提升自治水平。二是兴教育，强自信。传承和弘扬崇文重教的优良传统，着力营造关心重视子女文化教育的良好氛围，依托组内创业致富能手、在职公职人员、爱心企业人士自发成立教育互助基金，为每年考入大学的新生提供1000元助学金；依托乡村振兴驻村工作队和镇村支持，加强各项助学政策的宣传落实，统筹用足用好防贫基金、防贫保险、“雨露计划”等帮扶政策，帮助减轻困难家庭教育资金压力，切实保障每一名大学生能上学、上好学。在教育扶助基金、国家各项助学政策的支持和激励下，组上共有19名子女先后圆上大学梦，15户村民先后被镇上评定为“家庭教育示范户”，闯出了一条教育富民、教育兴寨的发展新路，增强了发展自信。三是传文化，强内涵。根据雅引组的民族村寨特点，采用“汉语+水语”的双语模式及时开展省第十三次党代会精神和新国发2号文件精神等国家政策的宣传宣讲，通过党小组组织学习国家方针政策和红色文化，引领群众更加感党恩、坚定跟党走；通过民主协商，取得群众同意，充分挖掘当地文化资源，保护好传统木楼建筑风格，利用闲置旧房改造建成一间民俗馆用以展示农耕文化、水书文化、刺绣文化、建筑文化、孝道文化、服饰文化、端节文化等民族风情，同时通过文化墙绘制民族团结宣传画，帮助本组群众进一步铸牢中华民族共同体意识，切实增强文化自信。

共商促共建，扮靓民族村寨。以“美丽雅引”为建设目标，组织群众从环境保护、文明创建、基础设施建设等方面进行协商，统一行动，共同努力，着力提升村寨宜居水平。一是护生态，治环境。通过民主协商，选好用好本组15名生态护林员，引导群众充分珍惜雅引组植被丰富、生态多样、景色宜人的环境优势，主动爱绿护绿，杜绝乱砍滥伐，严防野外用火，重点保护好“红豆杉”等珍稀植物，守好生态底线，为“美丽雅引”筑牢绿色屏障；配套建设4公里排水沟和污水处理池1个，拆除老旧房屋1258平方米，开展“厕所革命”完成户厕改造23个，补充实施寨内绿化300平方米，推动各类垃圾和生活污水实现无害化处理，通过群众协商出台“九不准九严禁”卫生公约并组织14名保洁员以值班形式常态化维护日常卫生，有效提升全组环境整治水平。二是树新风，创文明。依托玉水镇“基层党建为核心+三治（自治、德治、法治）融合为指引+‘六小（小公约、小民主、小服务、小调解、小乡贤、小家训）工程’为抓手”的“136”治理模式，引领群众人人讲法律、讲道德，事事讲民主、讲协商，处处讲文明、讲风尚，着力提升群众的法治意识和道德水平，有效培育群众的文明意识和协商意识，引导群众通过民主协商实现共同监督、自我服务，革除陋习、树立新风，形成良好生活习惯和健康生活方式；以群众为评议主体，常态化开展“好公婆”“好媳妇”“好儿女”“好家庭”等文明示范户评比选树活动，促进邻里团结，提升文明品质，构建和谐村寨。三是建设施，促宜居。依托县民宗局、广州市黄埔区穗东街道办事处等挂帮单位的部门资源和力量支持，引导群众从“干什么”“谁来干”和“如何干”等方面展开协商讨论，发动群众积极参与和投工投劳，推进实施农村人居环境整治项目，强弱项、补短板，共推进完成寨内道路硬化500余平方米，安装太阳能路灯10盏，实现组内移动电话、网络无死角全覆盖，人饮设施到户率100%，户户通道路硬化率100%，利用工艺竹编护栏美化寨路300余米，使整个寨子更漂亮、更宜居。

共商促共赢，发展民族经济。以“活力雅引”为建设目标，组织群众从劳务输出、就业创业、示范带动等方面进行协商，共谋发展，协力前行，持续增强发展活力，有效拓展全组群众稳定增收渠道。一是抓劳务，稳收入。结合组上实际，全组村民经过协商，将实施劳务输出、稳定家庭收入的“务工经济”确定为当前主要的经济发展模式，通过用足国家政策支持、用好镇级宣传引导和发挥村级劳务公司平台作用，鼓励和推动全组178名现有劳动力中的113人在东南沿海一带实现每年10个月以上的稳定务工；根据群众意愿，抓好就地就业引导，今年累计组织90名群众到镇区茶叶基地采摘茶叶，引导11人（次）群众通过以工代赈项目施工点实现稳定务工。以上两项举措帮助所有劳动力实现了稳定就业，直接带动人均增收6000元以上。二是兴产业，促增收。根据组上气候特点和环境优势，组上群众通过协商，在稳定水稻、玉米种植的基础上，确定了开发荒山野地、盘活林地资源、发展茶叶产业的发展思路，探索出了“以户带户、以户促寨、整寨推进”的茶产叶发展模式，近年来共推动发展都匀毛尖茶叶种植近500亩，户均6亩，目前每亩产值3000元左右，户均增收1.8万余元，2022年即为全寨实现增收135万元。三是育能人，强带动。通过协商，推举和帮助7户具有创业意愿、具备创业能力的村民成功申请脱贫人口小额信贷35万元，着力培育茶叶种植大户和生猪养殖大户，并通过实施大户引领，带动全寨茶产业和生猪养殖提升发展质量、扩大发展规模；在外省务工人员、返乡人员、知识青年中培育致富能手和产业能人5名，其中，1名在江苏常州开办电机厂带动组上20余人稳定务工，1名从事茶叶收购带动组上茶叶稳定外销，1名从事家具制作生产，2名回寨上参与带动茶产业规模化种植。（李启发）

初审人员：甘婷婷

复审人员：吴梦舒

终审人员：张明辉